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工信部《关于制造业计量创新发展的意见》解读

一、政策背景与总体目标

计量在制造业中起着关键技术基础作用,贯穿产品全流程,对保障产品质量、推动产业升级意义重大。工信部印发《关于制造业计量创新发展的意见》,旨在落实相关规划部署,推动制造业计量高质量发展,助力新型工业化及制造强国建设。

到 2027 年,要达成一系列积极进展,包括突破 100 项以上关键计量校准技术、制修订 300 项以上行业计量校准规范、研制 100 台套以上计量器具和标准物质、培育 50 家以上仪器仪表优质企业等,完善技术服务网络并覆盖重要产业领域。到 2030 年,持续提升创新水平,强化计量综合实力以支撑制造业高质量发展。

二、强化制造业计量有效供给

  1. 突破计量关键共性技术
    聚焦新兴领域难题,通过多种方式创新量值溯源和传递方法,突破关键计量技术。适应国际单位制变革等新趋势,研究量子计量、数字化模拟测量等多种准确测量技术,开展计量软件功能安全测评等应用研究,加强工况环境下多参数校准技术研究,推动军民融合发展计量共性技术。
  2. 加速高端计量器具研发
    梳理产业链计量标准器具供给情况,瞄准国际先进水平研发高精度、集成化、智能化计量器具,加强中试及应用验证,提升产品可靠性等,发挥政府采购政策作用,推动自主计量器具的产业化应用。
  3. 加强标准物质开发
    编制标准物质发展目录,加快重点领域标准物质研制与应用,优化生产工艺以提升不确定度水平,建立质量追溯制度,形成全寿命周期监管能力。
  4. 完善计量技术规范体系
    分类制修订计量技术规范,协同推进与先进技术、标准制定的发展,加强与相关委员会协同,依规开展计量检定和校准工作,超前部署面向未来产业的规范体系,鼓励企业参与国际规则制定,推广应用行业计量技术规范。
  5. 培育优质仪器仪表企业
    强化计量对仪器仪表产业保障作用,培育高端龙头企业和专精特新 “小巨人” 企业,引导企业实施质量品牌战略,提升影响力与竞争力,打造产业集群,增强产业链供应链韧性。
  6. 打造计量专业人才队伍
    鼓励计量骨干参与科研转化,培养综合应用型人才,引进海外高层次人才及智力资源,完善人才评价、保障和激励机制。

三、深化制造业计量应用赋能

  1. 创新计量服务模式
    支持计量机构开展 “一站式” 服务,提供一体化解决方案,强化校准保障量值准确,鼓励创新服务模式,就近就地提供计量校准服务。
  2. 强化计量检定服务
    加强计量相关法律法规宣传,督促企业依法进行计量器具检定,按规定执行计量检定规程,遵循经济合理、就地就近原则开展检定工作。
  3. 建设计量技术服务机构
    布局建设高水平计量校准技术服务机构,鼓励符合条件的平台参与建设,加强服务效能评估,确保规范高效运行。
  4. 健全先进计量服务体系
    构建高效服务网络,运用 “互联网 + 计量” 模式提效,鼓励 “随企出海”,支持计量机构多元化发展,开展多项公共服务。

四、推进制造业计量创新升级

  1. 健全先进的计量管理
    开展企业计量管理培训,引导企业将计量管理融入企业管理体系,指导企业提升计量能力、完善短板,强化仪器设备溯源要求,保证量值准确可靠。
  2. 推动计量高端化发展
    鼓励计量机构做大做强、集聚发展,创新服务模式,拓展高附加值服务,加强高质量计量产品和技术规范供给,提升计量技术水平。
  3. 促进计量智能化转型
    应用前沿技术改造计量领域,推进计量数字化,建立数据库,加强计量数据采集、分析与应用,推动计量资源网络化连接与数据共享,提升网络化服务能力。
  4. 推进计量绿色化升级
    同步推进制造业计量与工业绿色低碳发展,推广绿色计量器具和标准物质,引导企业建设绿色生产线,研究碳计量技术,助力碳计量体系建设。

五、强化保障措施

  1. 加强组织实施
    加强政策协同,落实既有政策,引导地方举措,实施专项项目,推动自主计量产品纳入相关目录,发挥首台(套)保险补偿政策作用。
  2. 增加资源投入
    借助国家平台,引导金融机构支持计量机构融资,鼓励资本投入计量科技成果产业化,支持符合条件的机构上市,完善企业计量投入的普惠性政策。
  3. 注重行业指导
    发挥行业计量技术委员会作用,调研分析行业现状与趋势,反映诉求与问题,支持开展专题研讨,推动协同发展。
  4. 深化国际合作
    支持企业融入全球产业链,完善国际合作交流体系,鼓励境外机构在华建设研发中心,推动联合研发应用,积极参与国际计量比对。

来源:仪器信息网(链接:https://www.instrument.com.cn/news/20250613/790349.shtml),著作权归作者所有,转载需按规定注明出处。